A sentença n. 4/2024 da Corte Constitucional italiana representa um ponto de virada significativo para os funcionários públicos dos Ministérios aposentados há menos de 5 anos ou ainda em atividade que agora, como em outros casos de recursos previdenciários, têm a possibilidade de reivindicar atrasados salariais de 34 anos atrás ligados à Remuneração Individual de Antiguidade (RIA). Esta decisão se baseia na invalidação do artigo 51, parágrafo 3, da lei orçamentária de 2001 (lei n. 388/2000), que limitava retroativamente os aumentos salariais reconhecidos à antiguidade de serviço para o triênio 1991-1993, reservando-os apenas aos funcionários com requisitos adquiridos até 1990. O contexto remonta a 1990, quando o bloqueio do incremento salarial baseado na antiguidade foi introduzido para os funcionários públicos dos Ministérios, determinando uma mudança radical no panorama do funcionalismo público. Tal bloqueio, combinado com a privatização da relação de funcionalismo público em 1993, abre agora caminho para numerosos recursos legais por parte dos funcionários. Em 2001, de fato, a Lei Orçamentária excluiu o direito ao aumento RIA para o período 1991-1993 e é esta a norma anulada pela Corte Constitucional, que evidenciou o princípio da irretroatividade das leis segundo o qual uma nova lei não pode agir retroativamente influenciando situações jurídicas já consolidadas
As categorias de funcionários que podem recorrer: funcionários públicos ainda em atividade e funcionários públicos aposentados há menos de 5 anos
Não é a primeira vez que a Corte Constitucional intervém para o reconhecimento negado de direitos adquiridos por funcionários públicos aposentados. Também no caso dos funcionários públicos das forças de Polícia, das forças armadas e do pessoal militar aposentados a partir de 2016 cabe o recálculo da aposentadoria com base no direito aos atrasados e ao aumento de salário. Para o reconhecimento da Remuneração Individual de Antiguidade, no entanto, ainda que a sentença tenha vindo depois de 34 anos e mesmo que a Corte Constitucional tenha reafirmado o princípio segundo o qual os funcionários públicos dos Ministérios têm direito às quantias RIA, é preciso destacar que esta decisão não implica o pagamento automático dos atrasados.
O recurso RIA e a necessária avaliação caso a caso
Nem todos os funcionários ministeriais poderão apresentar recurso para obter os atrasados que lhes são devidos. As categorias que podem recorrer imediatamente são:
- os funcionários dos ministérios ainda em atividade;
- os funcionários dos ministérios que se aposentaram há menos de 5 anos.
É oportuno destacar que para quem possui os 2 requisitos, o direito ao reconhecimento das quantias RIA não está prescrito e, portanto, pode-se recorrer mesmo que nunca tenha sido apresentada a carta de interrupção dos prazos.
O valor das quantias de Remuneração Individual de Antiguidade devidas com o recurso
Na época, o D.P.R. 17 de janeiro de 1990, n. 44, relativo ao reconhecimento da Remuneração Individual de Antiguidade dos funcionários dos Ministérios, havia previsto que “a partir de 1 de janeiro de 90, ao pessoal que tenha adquirido experiência profissional com pelo menos cinco anos de serviço efetivo ou completado no período de vigência contratual, é reconhecido um aumento da remuneração individual de antiguidade nos seguintes valores anuais brutos:
- primeira, segunda e terceira qualificação funcional £. 300.000;
- quarta, quinta e sexta qualificação funcional £. 400.000;
- sétima, oitava e nona qualificação funcional £. 500.000″.
Além disso acrescentava que “os valores dos aumentos acima e com as mesmas datas de vigência são duplicados e quadruplicados em relação ao pessoal que, no período de vigência contratual, tenha ou complete, respectivamente, 10 ou 20 anos de serviço mediante prévia reabsorção dos aumentos anteriores”. Neste último caso as quantias a recuperar são muito mais altas do que as indicadas no artigo que a Corte Constitucional reconheceu legítimo. Para apresentar o recurso preencha o formulário de contato com os dados e o pedido de reembolso RIA. Entraremos em contato o mais breve possível informando os custos a enfrentar para o recurso RIA
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