O Direito de Sequência está despertando um súbito interesse por parte dos sujeitos sobre os quais estende os seus efeitos, que são:
- os artistas;
- os seus herdeiros;
- os profissionais da compra e venda de obras de arte, Galerias de Arte, Colecionadores, Marchands de Arte, Casas de Leilões.
O pico de interesse deve-se às intervenções normativas sobre o direito de sequência que envolveram a Siae, o Ministério dos Bens e das Atividades Culturais e os operadores do mercado da arte reunidos na Angamc (Associação nacional de Galerias de arte moderna e contemporânea). Ao final do confronto, a Siae compartilhou o vademecum sobre a aplicação do Direito de sequência no mercado da arte, ao qual se deve fazer referência para gerir os direitos e os deveres relativos aos sujeitos que operam no mercado da arte primário e secundário (Guia da SIAE sobre o Direito de Sequência) e para regular as condições do contrato de venda de obras de arte entre particulares.
Contrato de venda de obras de arte entre particulares, proteção, direitos autorais e tutela das obras de arte
O direito autoral é protegido pela Lei desde 1941. A Lei 633/1941 foi renovada pelo decreto legislativo n. 118/2006, em atuação à Diretiva 2001/84/CE que na Europa tutela as obras de arte e protege os autores da especulação sobre a compra e venda de suas obras de arte. A proteção se fundamenta no princípio geral de que “os autores das obras de arte e dos manuscritos têm direito a uma remuneração sobre o preço de cada venda sucessiva à primeira cessão das próprias obras por parte do autor”.
Até algum tempo atrás, a opinião comum sobre a tutela dos direitos autorais estava ligada à SIAE e à taxa imposta pela reprodução em público de uma faixa musical ou de um vídeo. Mas em um mercado da arte cada vez mais complexo e de relevância econômica considerável, era inevitável empenhar-se para definir um marco normativo capaz de tutelar os direitos autorais, tutelar a propriedade intelectual de todo gênero de produção artística, de definir os direitos e os deveres de quem compra e de quem vende a obra de arte e o montante das quantias devidas ao artista ou aos seus herdeiros, pelo aproveitamento econômico de uma obra de arte posterior à sua venda.
Com o reconhecimento e a regulamentação do direito de sequência, o autor por toda a sua vida a partir do momento da criação da obra e os seus herdeiros por um período de até 70 anos após a sua morte, têm a possibilidade de ter reconhecido um percentual sobre o eventual aumento do valor da obra.
Venda de obras de arte. O direito de sequência reconhecido sobre a venda posterior à primeira
A norma trata da proteção sobre a venda posterior à primeira, entendendo-se como tal aquela que comporta a intervenção – na qualidade de vendedores, compradores ou intermediários – de sujeitos que operam profissionalmente no mercado da arte, como as casas de leilões, as galerias de arte, o marchand ou comerciante de obras de arte. Na disputa entre as partes sobre a aplicação do direito de sequência, prevaleceu a interpretação da norma segundo a qual o direito se aplica ao mercado secundário das obras de arte.
Mercado primário, mercado secundário, tutela das obras de arte
O direito de sequência não se aplica às vendas quando o vendedor tiver adquirido a obra diretamente do autor há menos de três anos antes de tais vendas e o preço de venda não tiver sido superior a 10.000,00 euros. Presume-se que a venda foi realizada além dos três anos da aquisição, salvo prova em contrário fornecida pelo vendedor. O direito de sequência tampouco se aplica nas transações entre particulares.
Nessa definição reconhece-se o mercado secundário das obras de arte, ou seja, aquele no qual as obras já foram adquiridas por sujeitos cadastrados como galerias de arte, casas de leilões, marchands de arte, e as vendas são posteriores à primeira. De fato, é um mercado regulado e diz respeito às vendas das obras com autenticidade garantida, também online, a particulares ou entre colecionadores, ou por revendedores, sejam eles comerciantes, colecionadores, casas de leilões, marchands de arte, todos sujeitos aos quais se aplica o direito de sequência regulado pelo vademecum da SIAE.
Também o mercado primário é regulado, mas por contratos de venda das obras de arte e dizem respeito a direitos reais entre o autor da obra e a galeria de arte, por exemplo, que investe nele e atribui um preço a uma obra autêntica sobre cujo valor, que poderá aumentar posteriormente, se aplica então o direito de sequência.
O mandato para vender obras de arte. Como funciona o mercado das obras de arte e quais são os desdobramentos do direito de sequência regulados pelo vademecum SIAE
O que se vende de uma obra de arte é o chamado “corpus mechanicum”, que passa à titularidade de quem detém o direito de propriedade. Assim, o comprador é proprietário da obra, mas não possui direitos de aproveitamento econômico sobre a obra. Também não poderá destruí-la ou modificá-la, pois isso violaria os direitos morais inalienáveis do artista, e tampouco poderá autorizar sua gravação em vídeo ou fotografia. Os direitos de propriedade intelectual são regulados pelo vademecum SIAE, que esclarece o funcionamento de uma multiplicidade de aspectos das relações entre as partes envolvidas nas transações relativas à compra e venda de obras de arte e ao direito de sequência referentes tanto ao primeiro quanto ao segundo mercado. Os principais requisitos para que exista o direito de sequência são:
- A venda da obra deve ser posterior à primeira realizada diretamente pelo autor;
- A venda deve ser realizada além de três anos após a primeira cessão por parte do autor;
- O preço de venda deve ser igual ou superior a € 3.000.
- Quando a revenda da obra ocorre dentro de três anos da primeira, o direito de sequência é devido apenas se o preço superar 10.000€ ou quando a primeira venda tiver sido realizada não pelo artista, mas por um dos seus herdeiros;
- A obra deve estar acompanhada de certificado de autenticidade;
- O contrato de mandato que regula a compra e venda da obra de arte deve ser redigido por escrito;
- O contrato de mandato deve esclarecer a sequência das transações relativas à transferência de propriedade da obra;
- O direito de sequência deve ser pago pelo vendedor, a menos que no contrato de mandato as partes acordem de modo diferente.
- O direito de sequência deve ser declarado e recolhido à SIAE, dentro de 90 dias da compra e venda, exclusivamente pelo profissional do mercado da arte, galeria de arte, marchand de arte, casas de leilões;
- O seu montante consiste no percentual calculado sobre o preço de revenda líquido de IVA.
- O cálculo do direito de sequência é regulado pelo percentual sobre o preço de venda da obra de arte, que decresce em função do aumento de valor da obra. Vai de um máximo de 4% para vendas com valor inferior a € 50.000, até um mínimo de 0,25% para preços superiores a 500.000€. Em seguida está previsto 3% do preço de venda compreendido entre 50.000,01 e 200.000,00 euros, 1% do preço de venda compreendido entre 200.000,01 e 350.000,00 euros, 0,5% para o preço de venda compreendido entre 350.000,01 e 500.000,00 euros;
- O valor do direito de sequência não pode, em qualquer caso, ser superior a € 12.500;
- A lei 633/41, no art.144, modificada pelo D.Lgs. 13 de fevereiro de 2006 n. 118 que transpôs a Diretiva 2001/84/CE, atribui à SIAE a tarefa de recolher o direito de sequência nos territórios que administra, em nome de todos os cidadãos italianos e europeus, associados e não associados da SIAE, e de todos os cidadãos extra-UE que residem habitualmente na Itália.
- A SIAE está autorizada a recolher o direito de sequência em nome dos cidadãos de países extra-UE, quando as leis nacionais garantirem o mesmo direito aos cidadãos italianos em virtude de acordos de representação recíproca firmados de acordo com as leis internacionais.
O cadastro da SIAE dos artistas e operadores do mercado das obras de arte
- As galerias e os marchands de arte reconhecidos e inscritos no cadastro da SIAE são cerca de 2.000;
- Os artistas vivos inscritos são cerca de 1.275
- Os artistas cuja data de falecimento não ultrapassa os 70 anos, após os quais os herdeiros não podem mais reivindicar a remuneração do direito de sequência, são 546
- Os artistas ou autores das obras de arte que não reivindicam a remuneração são 1.036
- O valor relativo ao direito de sequência distribuído até agora pela SIAE totaliza cerca de 53 milhões de Euros.
