El OCRI es el Organismo de Composición de la Crisis de una empresa para la reestructuración de la deuda empresarial previsto por el nuevo código de insolvencia en caso de crisis de la empresa. El OCRI (Organismo di Composizione della Crisi d’Impresa, organismo italiano para la gestión de la crisis empresarial) es una novedad de la reforma de los procedimientos concursales y de la nueva ley de quiebras reformada mediante el nuevo código de la crisis empresarial. El órgano está instituido ante la Cámara de Comercio y está compuesto por un referente, que se identifica con el secretario general de la CCIAA correspondiente, y por tres miembros:
- uno designado por la Cámara de Comercio;
- uno por el Presidente del Tribunal;
- uno por las Asociaciones de representación empresarial.
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El OCRI es un organismo que puede ser activado por los deudores o bien por los órganos encargados del control del estado de salud y de la regularidad financiera de la empresa, que son:
- Agenzia delle Entrate;
- INPS;
- Agenzia Riscossione Tributi;
- Consejo de Vigilancia (Collegio Sindacale) de las sociedades, es decir, los órganos de control interno de la sociedad, auditores de cuentas, etc.
En caso de problemas de insolvencia de la empresa o de impagos de las cargas debidas, no superiores a un umbral establecido por la ley, la Agenzia delle Entrate, o el INPS, o la Agenzia di Riscossione, o los órganos de control financiero de la sociedad notifican el estado de crisis de la empresa al referente. El referente debe comunicar la notificación al órgano de control de la sociedad (en caso de que la notificación no hubiera sido presentada por estos últimos) y activar el trámite para la designación de los 3 miembros expertos del colegio, iniciando al mismo tiempo el procedimiento de alerta.
En consecuencia, el OCRI tiene la obligación de notificar:
- con prontitud al empresario que su exposición crediticia ha superado los límites fijados por el código de la crisis; establecer un plazo para la regularización de su situación y, en caso de no regularización;
- iniciar la solicitud de acceso al procedimiento de alerta, que está asistida y garantizada con el asesoramiento jurídico para la tutela de la empresa y del acreedor.
Recuperar el crédito y el papel del empresario en la gestión de la crisis
El procedimiento de alerta es la novedad de los nuevos procedimientos concursales, ya que se plantea como un instrumento extrajudicial para la resolución de la crisis empresarial con el fin de evitar la insolvencia, acompañado de asistencia jurídica. En caso de que el procedimiento de alerta fracase, interviene la liquidación judicial, que sustituye a la antigua quiebra.
Para recuperar el crédito, entonces, los acreedores intervienen en la crisis empresarial en una actividad negocial que se gestiona de manera privada, limitando en la medida de lo posible la intervención del juez, con la ayuda de un abogado que asiste a la empresa. En efecto, el procedimiento de alerta se gestiona con la asistencia y el asesoramiento de organismos privados y de asesores jurídicos y abogados, tanto para los deudores como para los acreedores.
El empresario y la necesidad de contar con asesoramiento jurídico en la empresa
La reforma del código de la crisis de insolvencia prevé obligaciones precisas de información a cargo del empresario de la pequeña y mediana empresa, para permitir un diagnóstico oportuno del estado de salud de la empresa, el cual está llamado a tomar conciencia de las obligaciones contables y financieras de la actividad empresarial. Para evitar los procedimientos judicial y extrajudicial, el empresario:
- tiene la obligación de dotarse de medidas idóneas y oportunas para detectar el estado de crisis;
- debe adoptar todas las iniciativas necesarias para conjurar el estado de crisis;
- debe informar sobre el estado de crisis de la empresa a los órganos competentes.
En síntesis, el nuevo procedimiento de alerta de derecho civil fue concebido para ser gestionado por el OCRI. El organismo de composición de la crisis empresarial es un organismo extrajudicial de garantía para deudores y acreedores que, en caso de inicio del procedimiento de alerta, fija un plazo de 3 a 6 meses para la búsqueda de una solución acordada con los acreedores, a fin de evitar la liquidación judicial y alcanzar acuerdos negociados de saldo y finiquito con los acreedores y de aplazamiento del pago de las deudas. Los actores de la crisis empresarial son, por tanto, por un lado el OCRI y, por el otro, el asesor jurídico de la empresa.
Composición del procedimiento de alerta
Transcurrido el plazo previsto por la reforma del derecho societario, el procedimiento de alerta se cierra con la composición de la crisis según las modalidades negociadas por el OCRI, también con la asistencia del jurista de empresa. Pero si el deudor no cumple con las disposiciones negociadas, el colegio de expertos del OCRI procede a:
- la evaluación del estado de insolvencia de la empresa;
- comunicar a los autores de la notificación el resultado del procedimiento de alerta, quienes deciden de manera autónoma si emprender la acción de liquidación judicial;
- informar al referente, que se comunica con el ministerio público competente.
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