Permesso di soggiorno UE di lungo periodo

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Tipi di permesso di soggiorno. Titolo di soggiorno a tempo indeterminato. Il titolo non è soggetto a rinnovo ma ad aggiornamento. L’aggiornamento della carta di soggiorno avviene ogni 5 anni

Aventi diritto

Cittadini stranieri soggiornanti in maniera stabile e continuativa per almeno 5 anni in Italia o in uno dei Paesi Membri dell’Unione Europea

Tempi di attesa: 90 giorni

Dove presentare la domanda:

Uffici postali
Comuni
Patronati

Requisiti

Soggiorno e residenza regolare in Italia o paese UE da almeno 5 anni
Titolari di un permesso di soggiorno in corso di validità
Reddito non inferiore all’importo annuo dell’assegno sociale riferito ad una qualsiasi tipologia di contratto (determinato o indeterminato ed anche apprendistato)
Test positivo di conoscenza della lingua italiana (non è richiesto in caso in cui il richiedente permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo sia titolare della protezione internazionale)

Documenti richiesti

Copia del passaporto o documento equipollente, in corso di validità;
Copia della dichiarazione dei redditi (il reddito deve essere superiore all’importo annuo dell’assegno sociale: per il 2017 è di 448,07 euro al mese per un totale di 5824,91 euro all’anno); per i collaboratori domestici (colf/badanti): esibizione dei bollettini INPS o estratto contributivo analitico rilasciato dall’INPS;
Certificato casellario giudiziale e certificato delle iscrizioni relative ai procedimenti penali;
Copie delle buste paga relative all’anno in corso
Documentazione relativa alla residenza e allo stato di famiglia
Alloggio idoneo documentato, se la domanda è presentata anche per i familiari
Bollettino postale di pagamento del permesso di soggiorno elettronico (€ 30,46 dal 28 aprile 2016)
Contrassegno telematico o marca da bollo da € 16,00

Il calcolo del periodo di soggiorno (almeno 5 anni) per il rilascio del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo ai titolari di protezione internazionale, è effettuato a partire dalla data di presentazione della domanda di protezione internazionale in base alla quale la protezione internazionale è stata riconosciuta.

Il Permesso di soggiorno UE di lungo periodo non può essere richiesto:

Dai titolari di permesso per motivi di studio o formazione professionale;
Dai titolari di permesso per motivi umanitari o a titolo di protezione temporanea;
Dai richiedenti la protezione internazionale;
Dai titolari di visti o permessi di soggiorno di breve periodo;
Dai cittadini stranieri pericolosi per l’ordine pubblico o la sicurezza dello stato;

Diritti attribuiti dal Permesso di soggiorno UE di lungo periodo

Ingresso in Italia senza visto
Svolgimento in Italia di qualsiasi attività lavorativa, autonoma o subordinata anche senza contratto di soggiorno
Accesso ai servizi e alle prestazioni della Pubblica Amministrazione per assistenza sanitaria, scolastica, sociale e previdenziale (compreso l’accesso alla procedura per l’ottenimento di alloggi popolari)
Riconoscimento dell’invalidità civile e relativo diritto alla riscossione dell’assegno civile e sociale dell’Inps
Partecipazione alla vita pubblica locale e di voto ove previsto
Documento di identificazione personale valido per 5 anni.

E’ comunque prevista l’espulsione dall’Italia per soli gravi motivi di sicurezza nazionale

Il Permesso di soggiorno UE di lungo periodo è illimitato, ma può essere revocato in caso di:

Acquisito fraudolento
Per motivi di ordine pubblico e di sicurezza dello Stato
Assenza dall’UE per 12 mesi consecutivi;
Rilascio di Pds UE da altro stato UE
Assenza dal territorio Nazionale per 6 anni
Revoca o cessazione dello status di rifugiato o dello status di titolare della protezione sussidiaria

La separazione legale o lo scioglimento del matrimonio non comportano in ogni caso la revoca del permesso di soggiorno UE.

Nel caso di revoca per assenza dal territorio dello stato o per conferimento di permesso UE da parte di altro stato membro, è possibile riottenere il Permesso UE dopo 3 anni e comunque ottenere un normale permesso di soggiorno (vedi link).

Il permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo è rifiutato ovvero revocato nei casi di:

Revoca o cessazione dello status di rifugiato o di protezione sussidiaria previsti dagli articoli 9,13, 15 e 18 del decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251
Nei casi di cessazione di cui agli articoli 9 e 15 del medesimo decreto legislativo, allo straniero è rilasciato un permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo, aggiornato con la cancellazione dell’annotazione “protezione internazionale riconosciuta dall’Italia” ovvero un permesso di soggiorno ad altro titolo in presenza dei requisiti previsti dal presente testo unico.

Il permesso UE di lungo periodo per i familiari

Il Permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo può essere richiesto anche per i seguenti familiari a carico:

Figli minori, anche del coniuge, o nati fuori dal matrimonio
Minori adottati o affidati o sottoposti a tutela sono equiparati ai figli
Maggiorenni a carico qualora per ragioni oggettive non possano provvedere alle proprie indispensabili esigenze di vita in ragione del loro stato di salute che comporti invalidità totale (100%)
Genitori a carico
Genitori ultra-sessantacinquenni

Requisiti per l’estensione ai familiari del Permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo:

Alloggio idoneo che rientri nei parametri minimi previsti dalla legge regionale di edilizia residenziale pubblica o che risponda ai requisiti igienico-sanitari certificati dall’ASL competente;
Reddito sufficiente (anche derivato dal cumulo dei redditi dei familiari conviventi).

Secondo l’interpretazione data dalle Questure, a seguito della Sentenza della Corte di Giustizia europea (C-469/13) del 17 luglio 2014, anche i familiari a carico devono soddisfare il requisito dell’anzianità del soggiorno (5 anni). Una accurata lettura delle motivazioni con cui la Corte ha emanato l’atto, potrebbe far ritenere che il requisito dei 5 anni possa essere fatto valere solo nei confronti di chi, a seguito del rilascio del permesso di soggiorno CE, eserciti il diritto a circolare in altro Stato membro. Ai fini del rilascio del permesso di soggiorno UE per i familiari dei beneficiari di protezione internazionale, non è richiesta allo straniero titolare della protezione internazionale ed ai sui familiari la documentazione relativa all’idoneità abitativa, ferma restando la necessità di indicare un luogo di residenza.

Ricorso al TAR per rifiuto o revoca del Permesso di soggiorno UE

Contro il rifiuto del rilascio o la revoca del Permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo può essere proposto un ricorso al T.A.R. entro 60 giorni dal provvedimento.

Ricorso al Tribunale

Contro il rifiuto del rilascio o la revoca del Permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo in favore dei familiari può essere proposto un ricorso presso il Tribunale ordinario

Lo studio legale Damiani&Damiani ti assiste nei casi di rifiuto, ritiro e revoca del permesso di soggiorno. Chiedi assistenza, compila il form

Modalità di presentazione della domanda

La richiesta del Permesso di soggiorno UE per soggiornanti lungo periodo (ex-carta di soggiorno) si presenta consegnando il Kit postale di colore giallo presso l’ufficio postale abilitato o un Comune che fornisce il servizio o un patronato Caf (il figlio minorenne deve essere accompagnato dal genitore)

Documenti da produrre:

Pagamento del contributo: clicca qui per gli importi (in precedenza cancellato dal TAR del Lazio, con sentenza n. 06095/2016 del 24 maggio
Pagamento di 16,00 euro della marca da bollo da apporre sui moduli
Pagamento di 30 euro da corrispondere allo sportello per le spese di spedizione della busta tramite raccomandata
Pagamento di 30,46 euro per il rilascio del titolo di soggiorno in formato elettronico

Permesso UE per soggiornanti di lungo periodo – I documenti per la compilazione Pdf

Permesso di soggiorno ce per soggiornanti di lungo periodo (ex-carta di soggiorno) richiesta in favore del coniuge – Documenti utili pdf

Permesso UE per soggiornanti di lungo periodo Richiesta in favore dei figli minori – Documenti utili Pdf

Aggiornamento del Permesso di soggiorno UE per soggiornanti lungo periodo – Documenti utili Pdf

Difformità di applicazione sul territorio nazionale italiano. Le problematiche ancora aperte

Il rilascio e l’aggiornamento del Permesso di Soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo viene trattato in maniera difforme sul territorio nazionale. Ancora infatti si rileva:

Richiesta dell’anzianità di soggiorno (5 anni) quando l’istanza di rilascio viene proposta in favore dei familiari
Richiesta dell’idoneità dell’alloggio quando l’istanza viene avanzata dal singolo straniero in possesso di tutti i requisiti
Difformi e discostanti interpretazioni in merito al requisito dell’idoneità dell’alloggio quando si è in presenza di figli minori di anni 14
Richiesta della dimostrazione del requisito del reddito al momento dell’aggiornamento del titolo
Richiesta di un contratto di lavoro che superi i 6 mesi
Automaticità del diniego del titolo di lungo periodo in virtù della presenza di condanne
Mancata comunicazione degli eventuali motivi ostativi al rilascio, procedendo senza comunicazioni al rinnovo del mero titolo di soggiorno in precedenza posseduto;
Ai familiari degli stranieri in possesso del permesso di soggiorno UE che abbiano fatto ingresso attraverso la procedura di ricongiungimento familiare, non viene rilasciato il titolo equivalente, ma un normale permesso di soggiorno per motivi di famiglia, nonostante siano in possesso di tutti requisti per ottenere il pds UE
Rimane l’incertezza in merito all’applicazione dell’articolo 9bis del Testo Unico che prevede la possibilità, per lo straniero in possesso di un titolo equivalente rilasciato da uno Stato Membro dell’UE, di richiedere un titolo di soggiorno italiano quando si trattenga per un periodo superiore ai tre mesi svolgendo attività lavorativa.

Inoltre, la procedura telematica per la compilazione dell’istanza di rilascio:

Non considera la possibilità di richiesta da parte dei titolari di permesso di soggiorno per attesa occupazione
Non permette la richiesta da parte di un soggetto titolare di un permesso di soggiorno per motivi familiari in possesso di un reddito autonomo senza l’esibizione del contratto di soggiorno (i titolari di permesso di soggiorno per motivi familiari non hanno l’obbligo di stipularlo)